يبدو أن يومًا بعد يوم من التسريبات المربكة حول واشنطن لم تتوقف ولن تتوقف، حيث كشف تسريب في وول ستريت جورنال أن سقف أسعار النفط الروسي لن يتم تطبيقه على شحنات إعادة البيع.
وبحسب التسريب، قالت وزارة الخزانة الأمريكية إنه حتى الخامس من ديسمبر، لن تخضع السفن المحملة بالنفط الروسي لعقوبات سقف أسعار النفط الروسي بقيادة الولايات المتحدة حيث تحاول واشنطن طمأنة أسواق النفط الحريصة على معرفة خطتها لفرض جديد. العقوبات.
اتفقت الولايات المتحدة وحلفاؤها الغربيون على أن شحنة النفط الروسي لن تخضع إلا لآلية حد أقصى للسعر عند أول بيع للنفط إلى مشترٍ على الأرض، حسبما أفادت مصادر مطلعة على المناقشات الجارية لصحيفة وول ستريت جورنال.
وهذا يعني أن سقف السعر القادم لن ينطبق على إعادة بيع نفس الشحنة الروسية، ولن ينطبق سقف السعر على شحنة البنزين الخام الروسي التي تتم معالجتها وتحويلها إلى بنزين عند بيعها.
بداية الحظر
ومع ذلك، فإن مبيعات وتجارة النفط الروسي الوسيطة التي تحدث في البحر يجب أن تخضع لسقف سعري، وفقًا للصحيفة الأمريكية.
تعمل الولايات المتحدة وحلفاء مجموعة السبع وأستراليا على تفاصيل حد أقصى للسعر قبل الموعد النهائي في الخامس من ديسمبر.
بعد ذلك، سيدخل حظر الاتحاد الأوروبي على الواردات الروسية عن طريق البحر حيز التنفيذ.
تتطلع مجموعة الدول السبع الصناعية الكبرى والاتحاد الأوروبي إلى فرض سقف على سعر النفط الروسي، بهدف تقليص عائدات النفط لفلاديمير بوتين لصالح صندوق الحرب. سيحظر الحلفاء خدمات شحن النفط الروسي ما لم يتم شراء المنتجات بسقف سعر معين أو أقل منه.
بحلول الخامس من كانون الأول (ديسمبر)، ستحظر الولايات المتحدة وحلفاؤها الشركات في بلدانهم من تقديم خدمات خارجية لشحنات النفط الروسي ما لم يتم بيع النفط بأقل من السعر المحدد.
لكن إطلاق الخطة تأخر، مما أدى إلى حالة من عدم اليقين في أسواق النفط. يقوم التجار وشركات التأمين والبنوك وشركات الشحن بالفعل بتسليم النفط الروسي المقرر في ديسمبر، وقد تستغرق الشحنات من الموانئ الروسية على بحر البلطيق 45-60 يومًا للوصول إلى المشترين في آسيا.
طمأنة الأسواق
في محاولة لمعالجة مخاوف المشاركين في سوق النفط بشأن الجدول الزمني للخطة، تنص إرشادات وزارة الخزانة الجديدة على تحميل شحنات النفط الروسية قبل 5 ديسمبر وتفريغها في وجهاتها بحلول 19 يناير 2023.
سيتم إعفاؤه من الحد الأقصى. يجب بيع شحنات النفط الروسية التي تم تحميلها اعتبارًا من 5 ديسمبر فصاعدًا بأقل من سقف السعر، من أجل الوصول إلى خدمات التأمين والتمويل والشحن الغربية.
الحد الأقصى للأسعار الذي حدده المسؤولون الأمريكيون هو محاولة لإبقاء النفط الروسي متاحًا في الأسواق العالمية، وتجنب انكماش العرض، مع تقليل عائدات روسيا من مبيعات النفط.
كما أنها وسيلة لتقليل عقوبات الاتحاد الأوروبي، التي تحظر التأمين وتمويل النفط الروسي المباشر، وهي خطوة يخشى المسؤولون الأمريكيون أن تؤدي إلى ارتفاع أسعار النفط العالمية.
سعر ثابت
ظهرت تقارير هذا الأسبوع عن موافقة أعضاء مجموعة السبع على تحديد سعر ثابت لصادرات النفط الروسية كحد أقصى بدلاً من السعر المحدد كخصم من المؤشر القياسي.
وقالت التقارير إن السعر نفسه لم يتحدد بعد، مضيفة أنه وفقًا لمجموعة السبع، “سيؤدي ذلك إلى زيادة استقرار السوق وتبسيط الامتثال لتقليل العبء على المشاركين في السوق”.
في وقت سابق، تم ذكر النطاق السعري لمنتصف الستينيات كهدف محتمل للحد الأقصى لأنه يمثل النطاق الذي تم تداول النفط الروسي فيه قبل الارتفاع الأخير.
صعوبة التسعير
إن السعي لتحقيق توازن بين بناء آلية عقوبات مرنة بما يكفي لجذب الشركات للمشاركة فيها، مع كونها صعبة بما يكفي لتقليل أرباح روسيا، يمثل تحديًا للولايات المتحدة وحلفائها.
خاصة فيما يتعلق بخلافهم حول سقف السعر. قال مسؤولون أميركيون إنهم أخذوا في الاعتبار مجموعة من العوامل خلال دراستهم لتحديد سقف السعر، بما في ذلك التكلفة الهامشية لإنتاج النفط في روسيا، والأسعار التاريخية للنفط الروسي في الأسواق العالمية.
يرى مسؤولو الخزانة أن متوسط سعر تداول النفط الروسي قبل الحرب يبلغ حوالي 65 دولارًا للبرميل. بينما كان السعر حوالي 94 دولارا للبرميل يوم الاثنين.
باعت روسيا نفطها بخصم يبلغ حوالي 20 دولارًا للبرميل منذ غزوها لأوكرانيا حتى الآن، على الرغم من أن سعر الأورال الروسية يتبع عن كثب سعر خام برنت قبل الحرب.
أوبك + تربك واشنطن
وسعى المسؤولون الأمريكيون للإعلان عن سقف الأسعار بحلول منتصف أكتوبر، لكن تحالف أوبك +، الذي يضم روسيا، أبطأ المحادثات، وفقًا لأشخاص مطلعين على الأمر.
يعتقد بعض محللي النفط أن روسيا قد تختار بيع النفط من خلال سقف السعر، إذا كان المستوى مرتفعًا بما يكفي بينما يشكك آخرون في أن توافق روسيا على السعر الذي حددته الولايات المتحدة وحلفاؤها، حيث هدد المسؤولون الروس بقطع إمدادات النفط ردا على ذلك.
يتوقع مسؤولو إدارة بايدن ألا تختار روسيا قطع كمية كبيرة من إمدادات النفط بسبب الأضرار التي لحقت بقدراتها الإنتاجية على المدى الطويل وعلاقتها بالمشترين.