بقلم سوزانا تودال كيت، ابنة غابرييلا بيتشينسكا
22 نوفمبر (رويترز) – قال مفوض الطاقة الأوروبي كادر سيمسون إن المفوضية الأوروبية اقترحت يوم الثلاثاء فرض سقف لمدة عام على أسعار الغاز اعتبارًا من الأول من يناير بسعر 275 يورو لكل ميغاواط / ساعة.
وتأمل اللجنة أن يساعد تحديد الأسعار الدول الأعضاء على كبح أسعار الطاقة للمنازل والشركات، والتي وصلت إلى مستويات قياسية هذا العام بعد الغزو الروسي لأوكرانيا، مما أدى إلى تضخم تكلفة المعيشة.
ويناقش وزراء الطاقة من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة المقترحات في 24 نوفمبر.
هل كل الدول متفقة
أدت فكرة تحديد سقف الأسعار إلى خلافات مستمرة بين دول الكتلة.
تعد بلجيكا واليونان وإيطاليا وبولندا من بين الدول التي دعت إلى وضع حد أقصى لأسعار الغاز، لكن ألمانيا، أكبر اقتصاد في الكتلة، تتصدر المعارضة.
وقالت ألمانيا إن وضع حد أقصى للأسعار قد يزيد من صعوبة جذب إمدادات الغاز التي تشتد الحاجة إليها وتقليل الحوافز لخفض استهلاك الغاز في وقت يتعين على الدول خفض الاستهلاك وإيجاد بدائل للإمدادات الروسية.
كيف يعمل سقف السعر
اقترحت المفوضية الأوروبية، الذراع التنفيذية للاتحاد الأوروبي، تحديد سقف لأسعار المشتقات في عقود الشهر المقبل في بورصة TTF ومقرها هولندا، وهو معيار للأسعار في أوروبا.
وفقًا لوثائق العمولة، سيبدأ تطبيق الحد الأقصى للسعر إذا تجاوز سعر التسوية في بورصة TTF لعقود الشهر المقبل 275 يورو لكل ميجاوات ساعة لمدة أسبوعين وإذا كانت أسعار TTF أعلى بـ 58 يورو من السعر جريدة الساعةي للعقود الطبيعية غاز. تسييل لمدة 10 أيام تداول متتالية في أسبوعين.
إذا استوفيت هذه الشروط، فلن يتم قبولك في أي صفقات تتجاوز السقف المحدد.
لن يؤثر هذا على التجارة خارج البورصة، والتي قالت المفوضية إنها صمام أمان لعمليات التسليم الحيوية، بينما من غير المرجح أن تستحوذ على أي حصة كبيرة من التجارة.
سيناقش الوزراء يوم الخميس الصيغة القصوى ومستوى سقف السعر، بالإضافة إلى حجم الفجوة بين سعر البورصة TTF والأسعار العالمية السائلة.
* ما هو رأي السوق
كتب اتحاد بورصات الطاقة الأوروبية (أوروبا) إلى المفوضية قائلاً إن الخطة قد تشكل خطرًا كبيرًا على الاستقرار المالي واستقرار الإمدادات في أسواق الطاقة الأوروبية.
وقالت يوروبكس إن السقف قد يؤدي إلى توقف المرافق العامة عن الشراء والبيع، فيما يسمى بالتحوط، لإنتاج الغاز واستهلاكه، ودفعهم أكثر نحو التداول خارج البورصة دون أن يخضعوا لسقف معين، مما يؤدي إلى تفاقم مخاطر الطرف المقابل.
وقالت يوروبكس أيضًا إن الحد الأقصى قد يجعل من الصعب على المرافق جذب إمدادات الغاز الطبيعي المسال.
قال التجار إن هذا قد يقلل من سيولة صفقات عقود الشهر المقبل ويؤدي إلى زيادة التداول في منتجات أخرى، مثل عقود اليوم التالي.
وقال سيمبسون إن الآلية صُممت بعناية لتكون فعالة، مع عدم تعريض أمن الإمدادات للخطر، وعمل أسواق الطاقة في الاتحاد الأوروبي، والاستقرار المالي.
هل سيؤدي الحد الأقصى إلى انخفاض الأسعار
عند الإعلان عن الاقتراح، قال سيمبسون إنه لا توجد حل سحري لخفض الأسعار.
يتم تداول عقود TTF الهولندية للشهر التالي بسعر 120 يورو لكل ميغاواط / ساعة، لكنها وصلت إلى أعلى مستوياتها خلال اليوم فوق 340 يورو لكل ميغاواط / ساعة هذا العام.
مستوى 275 يورو هو سقف أعلى مما توقعه البعض. وكان دبلوماسي من الاتحاد الأوروبي قد اقترح في السابق نطاقًا يتراوح بين 150 و 180 يورو لكل ميغاواط / ساعة.
معيار سعر الغاز الجديد
بينما تم تصميم سقف السعر كحل مؤقت، تريد المفوضية معيارًا بديلاً أكثر استدامة لأسعار الغاز في أوروبا، وقد طلبت من منظمي الطاقة في الاتحاد الأوروبي إطلاق مثل هذا المعيار بحلول 31 مارس 2023.
تاريخياً، تم استخدام سعر الغاز في بورصة TTF كمعيار لتسليم الغاز الطبيعي المسال إلى أوروبا. لكن الانخفاض الكبير في إمدادات الغاز الروسي هذا العام جعل أسعار الأسهم متقلبة للغاية، وغالبًا ما تكون أكثر تكلفة من أسعار الغاز الطبيعي المسال في مناطق أخرى.
تقول بروكسل إنه يجب تطوير مؤشر جديد لأن TTF تسترشد بإمدادات خطوط الأنابيب (TADAWUL ) ولم تعد تمثل سوقًا تحتوي على المزيد من الغاز الطبيعي المسال.
اقترحت المصادر أن الصناعة يجب أن تطور معيارًا جديدًا لنفسها. سيعتمد نجاحها على مقدار استخدام صناعة الغاز لها.
* سقف لأسعار الغاز الروسي
وكانت المفوضية قد اقترحت تحديد سقف لسعر الغاز الروسي في سبتمبر، لكنها تخلت عن الفكرة بعد مقاومة من دول وسط وشرق أوروبا، التي كانت تخشى أن ترد موسكو بقطع الغاز الذي ما زالت ترسله.
اعتمدت أوروبا على روسيا في ما يقرب من 40 في المائة من احتياجاتها من الغاز قبل غزو موسكو لأوكرانيا. وانخفضت تلك الحصة إلى نحو ثمانية بالمئة مع قيام روسيا بقطع الإمدادات عن أوروبا.
في ضوء هذا التراجع، قال دبلوماسيون في الاتحاد الأوروبي إن تحديد سقف للسعر لن يكون له تأثير كبير على خفض أسعار الغاز في أوروبا، وسيمثل خطوة جيوسياسية لخفض عائدات موسكو.
(إعداد محمد حرفوش للنشرة العربية – تحرير علي خفاجي)